|
Suomen Pesäpalloliiton Antidopingohjelma 2009
16.4.2009
Sisällysluettelo
1. Yleistä antidopingtoiminnasta
1.1 Doping-käsitteet
1.2 Antidopingsäännöstö
1.3 Antidoping -toiminnan organisointi Suomessa
2. Pesäpalloliiton ad-toiminnan päämäärät
2.1 Suomen Pesäpalloliiton antidopingtyön tavoitteet
2.2 Suomen Pesäpalloliiton antidopingtyöhön liittyvät perusarvot ja eettiset periaatteet
3. Ennaltaehkäisevä toiminta
3.1 Yleistä
3.2 Kasvatus- ja koulutustoiminta
3.3 Tiedotus- ja viestintä
3.4 Kannustus- ja palkitseminen
3.5 Sopimuskäytännöt ja toiminta- ja kilpailusäännöt
4. Seuranta ja kehittämistyö
4.1 Organisaation vastuuhenkilöt ja – tehtävät
4.2 Testaustoiminta
4.3 Talous
4.4 Toiminta kriisitilanteessa
1. Yleistä antidopingtoiminnasta
1.1 Doping-käsitteet
Doping tarkoittaa, että urheilijoille annetaan tai että he käyttävät aineita (esim. lääkeaineita tai menetelmiä), jotka kuuluvat WADA:n määrittelemiin kiellettyihin lääkeaineryhmiin. Dopingiksi katsotaan myös kieltäytyminen doping-testistä, dopingvalvonnan välttely ja olinpaikkatietojen ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönti, dopingvalvonnan tai testin manipulointi, dopingaineiden hallussapito, dopingaineiden ja – menetelmien levittäminen selkä dopingin edistäminen esim. salakuljetus. Dopingrikkomuksen yritys rinnastetaan pääsääntöisesti dopingrikkomukseen.
Dopingvalvonnan tarkoitus on estää terveydelle vaarallisten ja/tai suorituskykyä parantavien aineiden ja menetelmien käyttö, turvata urheilijoiden oikeutta reiluun ja puhtaaseen kilpailuun, puolustaa tulevaisuuden urheilun oikeudenmukaisuutta ja luotettavuutta sekä kunnioittaa niin urheilun kuin lääketieteenkin etiikkaa. Dopingtestejä suoritetaan kiellettyjen aineiden ja/tai menetelmien käytön toteamiseksi sekä ehkäisemiseksi ja dopingrikkomukseen syyllistyneiden urheilijoiden sääntöjenmukaiseksi rankaisemiseksi.
1.2. Antidopingsäännöstö
Urheilun dopingia koskevat säännöt perustuvat Suomessa urheilun omiin kansallisiin ja kansainvälisiin säännöstöihin. Järjestäytyneeseen urheilutoimintaan osallistuvat urheilijat ja heidän tukihenkilönsä (esimerkiksi valmentajat, lääkärit, urheiluseuran luottamus- ja toimihenkilöt) ovat velvollisia noudattamaan antidopingsäännöstöjä. Suomen dopingvalvontaa ja dopingtestaustoimintaa sääntelee pääasiassa ADT:n vahvistama antidopingsäännöstö. Pääasiassa testaustoiminta keskittyy eri lajien huippu-urheilijoihin.
1.3 Antidoping- toiminnan organisointi Suomessa
Suomessa koko antidopingtoiminnan organisoinnista vastaa vuoden 2002 alusta Suomen Antidopintoimikunta ADT r.y. opetusministeriön tuella. ADT:n tarkoituksena on yhteistyössä liikuntajärjestöjen ja muiden antidopingtyötä tekevien organisaatioiden kanssa edistää urheilun dopinginvastaista toimintaa sekä vastata omalta osaltaan dopingvalvonnasta Suomessa dopingasioita koskevat kansalliset ja kansainväliset sopimukset huomioon ottaen. ADT:n keskeiset toiminta-alueet ovat dopingtestaus, koulutustoiminta ja kansainvälinen toiminta. ADT:n organisaation toimintaan kuuluvat lisäksi tutkimustoiminnan koordinaatio, viestintä, lääketieteelliset asiat ja oikeudelliset asiat.
Suomen Antidopingtoimikunnan ADT r.y:n hallitukseen kuuluu kuusi varsinaista jäsentä, joista kolme valitaan opetusministeriön esityksestä ja kolme urheilujärjestöjen (OK, SLU ja Suomen Urheilulääkäriyhdistys ry.) esityksestä. Lisäksi OK:n urheilijavaliokunta esittää yhden urheilijoita edustavan asiantuntijajäsenen nimeämisen.
ADT ry: yleiskokous nimittää valvontalautakunnan, jossa on kolme juristijäsentä, kolme lääkärijäsentä ja kolme urheilun asiantuntijaa. Kutakin esitettyä dopingrikkomusta käsittelee kahden juristin, kahden lääkärin ja yhden urheilun asiantuntijan kokoonpano. Valvontalautakunta päättää onko kyseessä dopingrikkomus vai ei ja, jos kyseessä on dopingrikkomus, se antaa perusteellisen kirjallisen lausunnon siitä, mikä seuraamus rikkomuksesta olisi määrättävä.
ADT:n hallitus nimittää erivapauslautakunnan, jokavoi erityisistä lääketieteellisistä syistä myöntää urheilijalle myös erivapauden dopingaineiksi luokiteltujen lääkeaineiden käyttämiseen Suomessa.
2. Pesäpalloliiton antidopingtoiminnan päämäärät
2.1 Suomen Pesäpalloliiton antidopingtyön tavoitteet
Suomen Pesäpalloliitto asettaa omalle antidopingtyölleen seuraavat tavoitteet:
- Terveiden elämäntapojen, urheilun ja lääketieteen etiikan toteutuminen
- Urheilijoiden, toimitsijoiden ja yleisön oikeuden turvaaminen reiluun ja puhtaaseen kilpailuun
- Voimassa olevien toiminta- ja kilpailusääntöjen noudattaminen tasavertaisuuden periaatetta noudattaen
- Dopingrikkomuksiin tähtäävän toiminnan ennaltaehkäisy tiedotuksen, koulutuksen ja kontrollijärjestelmien kehittämisen avulla
- Tiedon lisääminen voimassa olevista dopingsäännöistä
- Dopingvalvonnan kehittäminen yhdessä ADT:n kanssa
- Pääpaino kaikessa antidopingtyössä on ennaltaehkäisevässä toimenpiteissä (koulutus, kasvatus, pelisääntökeskustelut, tiedotus ja viestintä, palkitseminen, urheilija- ja valmentajasopimukset, säännöt)
- Antidopingtoiminta on mukana huippu-urheilussa, harrastetoiminnassa ja nuorisotyössä
Suomen Pesäpalloliitto ja Superpesis haluavat toimia aktiivisesti kansallisella tasolla antidopingtoiminnassa.
2.2 Suomen Pesäpalloliiton antidopingtyöhön liittyvät perusarvot ja eettiset periaatteet
Suomen Pesäpalloliiton toiminnan arvot nousevat ihmisen hyvästä, reilusta pelistä, eettisesti kestävästä toiminnasta, myötäelämisestä, toisten auttamisesta, arvostamisesta ja kunnioittamisesta, toisillemme hyvän tekemisestä, ihmisenä yhdessä kasvamisesta, oma-aloitteisuudesta, tasa-arvosta, leikistä, kisailusta ja yhteisöllisyydestä. Tulosten saavuttaminen rehellisin keinoin luo kestävän pohjan liiton kaikille toiminnalle.
Avoimuus antidopingasioissa on erityisen tärkeää oikeiden viestien ja tietojen perille saamiseksi. Lisäksi yhteistyö Superpesis Oy:n, antidopingtahojen ja pelaajayhdistyksen kanssa helpottaa ja tehostaa liiton omia toimenpiteitä.
Pesäpalloliikettä uudistetaan jatkossa kotiseuraidean pohjalta. Kotiseuran kaksi suurta tehtävää ovat jatkossa olla kasvuyhteisönä eri ikäisille ihmisille ja kotiseurassa esikuvat rakennetaan taitavasti. Esikuvat ovat näin olleen kasvuyhteisössä merkittävien mallien antaja, myös dopingin vastaisessa työssä.
3. Ennalta ehkäisevä toiminta
3.1 Yleistä
Urheiluseuroilla on merkittävä tehtävä puhtaan urheilun edistäjänä. Laadukas harrastustoiminta luo pohjan elinikäiselle liikkumiselle ja terveille elämäntavoille. Urheiluseuralla tulee olla selkeä arvopohja, johon seuran kasvatustavoitteet ja toiminta perustuvat. Seuran yhteiset (peli) säännöt ja reilun pelin periaatteet tulee näkyä kaikessa toiminnassa.
Antidopingkasvatuksen tulee olla osa seuran kasvatustoimintaa. Junioriurheilussa antidopingkasvatus tarkoittaa terveiden elämäntapojen, päihteettömyyden, terveellisen ravinnon ja reilun pelin opettamista. Nämä luovat pohjan arvomaailman kehittymiselle ja antavat valmiuksia tehdä myöhemmin eettisesti kestäviä valintoja. Siirryttäessä lasten liikunnasta nuorten kilpaurheiluun voidaan antidopingasiat nostaa esille pelisääntökeskusteluissa. Puhtaaseen urheiluun sitoutuminen on osa yhteisiin sääntöihin sitoutumista ja urheilun sääntöjen kunnioittamista.
Aikuisten liikunnassa ja huippu-urheilussa urheilijoiden, valmentajien ja seurajohdon tulee olla selvillä kaikista antidopinsäännöistä, erivapaussäädöksistä ja omista vastuistaan. Urheilijalla, myös alaikäisellä, on aina vastuu dopingin käyttämisestä. Urheilijalla on myös vastuu siitä, ettei hän vahingossa esimerkiksi syö lääkkeitä tai ravintolisiä, jotka sisältävät kiellettyjä lääkeaineita.
3.2 Koulutustoiminta
Liiton luottamusjohto, kouluttajat ja muu henkilöstä koulutetaan hallitsemaan antidopingasioita luottamus- tai työtehtävän vaatimassa laajuudessa.
Suomen Pesäpalloliiton koulutusjärjestelmään sisällytetään ad-toimintaan liittyvää tiedostustoimintaa (NPVT-, PLVT-tutkinnot). Em. koulutuksien antidopingosiot rakennetaan niin, että eettinen kasvatus ja ad-teema ovat mukana em. tasojen valmentajakoulutuksissa.
Pesäpallon vuosivalmennusseminaarissa annetaan tietoiskuja doping-asioista. Käytännön toimenpiteinä ADT:lle varataan oma luento ajankohtaisista aiheista ko. seminaariin.
Valtakunnallisilla nuorten leireillä (vähintään C-ikäisten leiri) jaetaan ad-materiaalia joukkueen johdoille, vanhemmille ja mahdollisuuksien mukaan myös nuorille urheilijoille.
Seurakohtaamisissa (superpesis-, ykköspesis-, suomensarja-, nuorten superpesis- ja B-poikien SM-sarjaseurat) käsitellään vuosittain ad-teemoja ja jaetaan ajankohtaista ad-materiaalia.
Pesäpallon liittokokouksissa huomioidaan antidopingtyö vuosittain luennoin ja/tai materiaalein.
Lisäksi edistetään tiedotusvälineiden kautta tapahtuvaa dopingin vastaista kampanjointia.
Superpesis informoi ad-asioista seurajohtoa seurakokouksissaan.
3.3 Tiedotus- ja viestintä
Suomen Pesäpalloliiton tiedotus- ja viestintätoiminta koskien ennalta ehkäisevää ad-toimintaa:
- Superpesispelaajat ja nuorten superpesispelaajat saavat vuosittain Kielletyt lääkeaineet ja menetelmät urheilussa –vihkosen. Vihkot toimittaa superpesispelaajille ja nuorten superpesispelaajille Pesäpalloliitto
- Pesäpalloliiton internetsivuilla on linkki ADT:n kotisivuille, josta löytyy aina ajan tasalla olevat listat kielletyistä ja sallituista lääkkeistä ja menetelmistä
- Pesäpalloliiton Verkkolehti, Taittoheitto, uutisoi vähintään kaksi kertaa vuodessa ajankohtaisista ADT-asioista
- Yhteydenpito ADT:hen ja tarvittaessa ADT:n valvontalautakuntaan
- Voimassa olevien dopingsäännöstön tiedottaminen seurojen yhdyshenkilöille ja PPL:n luottamusjohdolle
- Dopingin vastaiseen toimintaan liittyvän informaation julkaiseminen liiton tiedotuskanavia käyttäen
- Antidopingtoimintaan liittyvän sisäisen koulutuksen järjestäminen
- Jäsenistön dopingtapauksiin liittyvän tiedotusstrategian laatiminen
- Lisäksi viestintäyhteistyötä on mahdollisuuksien mukaan ADT:n mukana olo Pesäpallokauden päätapahtumassa Itä-Lännessä. Tapahtumaan osallistujilla on mahdollisuus käydä infopisteellä tutustumassa antidopingtoimintaan ja kyselemässä ad-asioista ADT:n henkilökunnalta
3.4 Kannustus- ja palkitseminen
Palkitaan vuosittain Fair Play –palkinnolla antidopingtoiminnassa tai yleensä reilun peli hengessä kunnostautunut seuraorganisaatio tai henkilö.
3.5 Sopimuskäytännöt ja toiminta- ja kilpailusäännöt
Liiton toiminta- ja kilpailusäännöissä sekä pelaaja- ja valmentajasopimuksessa määritellään seuraavaa:
Toimintasäännöt / § 5:
"Liitto ja sen jäsenet ovat sitoutuneet kulloinkin voimassa olevaan Suomen Antidopingtoimikunnan dopingsäännöstöön sekä Euroopan neuvoston dopingin vastaisen yleissopimuksen, pohjoismaisen antidopingsopimuksen sekä Suomen allekirjoittamien muiden kansainvälisten antidopingsopimusten mukaisiin sääntöihin."
Toimintasäännöt § 15:
"Liittojohtokunnalle ei ole oikeutta siirtää antidopingtoimintaan liittyviä velvollisuuksia, tehtäviä ja toimivaltaansa."
Pelaajasopimus:
"Pelaajasopimuksen mukaan urheilijan on sitouduttava noudattamaan kaikkia pesäpalloon Suomessa soveltuvia dopingsääntöjä. Pelaajasopimuksen epäurheilijamaisen käyttäytymisen kohdassa kerrotaan, että dopingaineiden käyttö tai käytön edistäminen dopingaineiden laiton maahantuonti, valmistaminen ja levittäminen on rangaistavaa
Mikäli urheilijan havaitaan käyttäneen kiellettyjä dopingaineita tai mikäli urheilijan on todettu kieltäytyneen doping-testeistä on seuralla oikeus purkaa pelaajasopimus välittömästi."
Kilpailumääräykset:
"Doping on kielletty. Liitto, sen jäsenjärjestöt ja jäsenseurat sekä seurojen/joukkueiden jäsenet ovat sitoutuneet kulloinkin voimassa olevaan Suomen Antidoping-toimikunnan doping-säännöstöön sekä Euroopan neuvoston dopingvastaisen yleissopimuksen, pohjoismaisen Antidoping-sopimuksen sekä Suomen allekirjoittamien muiden kansainvälisten sopimusten mukaisiin sääntöihin."
Seuraamuksena (rangaistuksena) dopingrikkomuksesta voidaan määrätä:
Myös dopingaineiden laiton maahantuonti, valmistaminen ja levitys ovat rikoslain mukaan rangaistavaa.
4. Seuranta ja kehittämistyö
4.1 Organisaation vastuuhenkilöt ja – tehtävät
Pesäpalloliiton liittojohtokunnalla on ad-toiminnan vastuu. Liittojohtokunnalla ei ole oikeutta siirtää antidopingtoimintaan liittyviä velvollisuuksia, tehtäviä ja toimivaltaansa.
Luottamushenkilöitä ja liiton toimihenkilöitä informoidaan ad-työstä ja heidän dopingin vastaista linjaansa tuetaan ja vahvistetaan. Johtokunnalle ja liiton toimihenkilöille järjestetään ADT:n koulutusta. Vastuu PPL:n kilpailupäälliköllä.
Superpesis järjestää huippu-urheiluun liittyvää ad-tiedostustoimintaa seurakokouksissaan. Vastuu Superpesiksen toimitusjohtaja ja PPL:n kilpailupäällikkö.
PPL informoi pelaajayhdistystä ajankohtaisista doping-asioista. Vastuu PPL:n kilpailupäälliköllä.
PPL vastaa koko pesäpallon valmentajakoulutusjärjestelmästä. Valmentajakoulutukseen sisällytetään ad-osioita NPVT-, PLVT-tutkintojen tasoille. Käytännön koulutuksesta huolehtivat em. kouluttajat. Vastuu Pesäpalloliiton koulutus- ja valmennuspäälliköllä.
Viestintään ja tiedottamiseen liittyvistä asioista vastaa PPL:n kilpailupäällikkö.
Sääntöjen ja sopimusten ajan tasalla pitämisestä vastaa PPL.n kilpailupäällikkö yhdessä PPL:n ja Superpesiksen kilpailun johtoryhmän kanssa.
Pelisääntökeskustelujen toteutuminen on seurojen velvoite ja vastuulla.
PPL:n seurakohtaamisessa ad-asioista informoi PPL:n kilpailupäällikkö. ADT:n luentoja järjestetään myös PPL:n ja Superpesiksen seurakokouksissa.
Valtakunnallisten pesäpalloleirien ad-asioiden tiedottamisvastuu sekä ad-materiaalinen jakamisesta vastaa Pesäpalloliiton lasten ja nuorten leiritoiminnasta vastaava henkilö.
4.2 Testaustoiminta
Käytettävät testivälineet voivat vaihdella eri maissa. Käytettävistä testivälineistä riippumatta testimenettelyt noudattavat samoja pääperiaatteita varmistaen täten menettelyn sääntöjenmukaisuuden, luotettavuuden ja oikeudenmukaisuuden. ADT noudattaa testimenettelyssään Maailman Antidoping toimiston (WADA) International Standard for Testing dopingtestausstandardia,joka pyrkii varmistamaan testimenettelyjen laadunhallinnan ja yhdenmukaisuuden niin kansallisesti kuin kansainvälisestikin. ADT on vuoden 2001 alusta siirtynyt käyttämään Bereg -Kit testivälineitä.
Urheilijan oikeudet ja velvollisuudet
Urheilijan oikeudet sekä velvollisuudet dopingtestissä takaavat testauksen luotettavuuden ja uskottavuuden molemmin puolin. Nämä ohjeet ovat WADA:n dopingtestausstandardin IST:n mukaisia.
Urheilijan dopingtestissä antamat tiedot käsitellään luottamuksellisina. Urheilija voi asianmukaisen valvonnan alaisena ja vastaavan testaajan suostumuksella ennen testiä tai testiin tulemisen jälkeen:
- hakea avustajansa
- antaa haastatteluja tiedotusvälineille
- verrytellä
- hakea vaatteensa ja virvokkeita
- osallistua palkintoseremonioihin ja muihin kilpailuihin
- saada tarpeellisia lääkintätoimenpiteitä
- pyytää nähtäväkseen dopingtestaajan asianmukaisen valtuutuskortin
- ottaa yhden oman edustajansa (esimerkiksi joukkueen lääkäri, huoltaja tai muu jäsen) ja tulkin mukaan dopingtestiin
- saada haluamansa tiedon dopingtestaukseen liittyvistä asioista vastaavalta testaajalta ja/tai ADT:lta
- tehdä kirjallisen ilmoituksen testausorganisaatiolle tai omalle liitolleen, jos hänellä on huomauttamista dopingtestimenettelystä ja saada huomautuksensa dokumentoiduksi myös dopingtestipöytäkirjaan
- saada tiedon seuraamuksista, jos hän rikkoo sääntöjä esimerkiksi kieltäytymällä antamasta näytettä
- valita testivälineensä useampien asianmukaisesti pakattujen testivälineiden joukosta,
- nauttia asianmukaisia (avaamattomia, kofeiinittomia ja alkoholittomia) testiryhmän toimittamia juomia tai omia juomiaan
- saada kopion urheilijalle nimetyistä asiakirjoista
Dopingtestiin määrätyn urheilijan tulee:
- olla tietoinen häntä koskevista dopingsäännöistä (WADA, kansainvälinen lajiliitto, ADT)
- todistaa henkilöllisyytensä
- noudattaa annettuja ohjeita
- vastata omasta näytteestään, kunnes se on luotettavasti sinetöity asianmukaisiin näytepulloihin
- varmistaa näytteensä sinetöinti ja identifiointi
- ilmoittaa testipöytäkirjaan seitsemän vuorokauden aikana käyttämänsä lääkeaineet, luontaistuotteet ja ravintolisät
- varmistaa, että tarvittavat asiakirjat on oikein täytetty ja allekirjoittaa ne
4.3 Talous
Pesäpalloliitto varaa vuosittain talousarvioon 1000-2000 euroa toimenpiteiden toteuttamiseksi.
Superpesis varaa omaan talousarvioon riittävät resurssit Superpesiksen antidopingtyöhön.
4.4 Toiminta kriisitilanteessa
Viralliset päätökset antidopingrangaistuksista tekee PPL:n johtokunta.
Mahdollisissa dopingtapauksissa johtoryhmässä päätetään dopingtapausten jatkokäsittely sääntöjen ja määräysten mukaisesti, tarkennetaan viestintätoimet ja päätetään kuka/ketkä asiaa kommentoivat liiton nimissä. Johtoryhmään kuuluvat Pesäpalloliiton puheenjohtaja, liiton toiminnanjohtaja ja liiton kilpailupäällikkö.
Liiton kilpailusihteerin tehtävänä on mahdollisen tiedotustilaisuuden järjestäminen.
|
